火狐体育压注:民众会谈 关于北京丰台科技园垃圾焚烧项目一系列问题展开

　　近日，丰台科技园附近10名居民代表应邀到丰台区政府参与会谈，区城管委副主任赵卫东、丰台区循环经济产业园管理中心主任举、花乡街道平安办主任孟志勇、看丹街道办副主任、区信访办副主任、环评公司相关项目负责人等参与了会谈。

　　早在2021年7月8日，丰台区人民政府网站发布《丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目环境影响评价公众参与第一次环保公示信息》，就位于北京市丰台区北天堂村420号丰台区循环经济产业园北侧建设用地新建丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目，依法进行环境影响评价公众参与第一次环保公示信息进行公示。根据公示信息，该项目实质为垃圾焚烧厂建造工程。消息一出，舆论哗然，引起环保人士及周边居民强烈关注。

　　1、《丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目》由丰台区循环经济产业园管理中心代表政府负责规划、建设以及对整个项目的管控，建成之后由政府来购买服务，由专业的企业来做垃圾处理这项工作，此管理中心做监管工作。焚烧行业是趋势，有有关政策支持，依法依规程序审批之后国家发改委会给一部分固定资产的补贴用于主体建设，因为这属于市政垃圾污水基础设施建设，只能专款专用。主体是政府的一个引进社会资本的PPP项目。

　　2、举主任给居民代表介绍了北天堂垃圾填埋场的历史、现状，以及他们为了除臭做的努力；还从国家政策、行业发展、工艺技术设备、管理要求、监管、国家的标准等方面谈到了建垃圾焚烧发电厂的趋势，还介绍了浙江海宁垃圾焚烧厂等情况。

　　居民代表充分肯定垃圾焚烧行业的发展的新趋势，围绕一个议题：《反对在北天堂420号建垃圾焚烧发电厂》，多位代表从多方面驳斥为什么不能在这里建垃圾焚烧厂：

　　1、驳斥“目前国内垃圾焚烧技术成熟、设备先进、危害可控”垃圾焚烧在国外发达国家也有很大争议，推广缓慢。往往理论设计上很成熟，但实际运行上时常出现一些明显的异常问题造成污染，我国真实的情况与国外发达国家相比风险更大。

　　国际上目前比较推崇的做法是综合利用处理，这也是今后垃圾处理的发展的新趋势和方向。所谓综合利用处理就是先把垃圾分类，再将不同类别的垃圾利用起来。关于垃圾分类问题，在环保志愿者的推进下，已经实践了多年，但遗憾的是只有较少的小区取得了实效，绝大多数小区都没有坚持下来或效果不佳。如果有关部门能够拿出花费巨资买焚烧炉建立垃圾焚烧处理厂的热情来推广小区垃圾分类，把花在垃圾焚烧上的人力、物力、财力用于宣传、倡导和实施垃圾分类和综合利用，垃圾综合利用这件事情一定能办成，这才是真正的环保与节能，不仅回收使用价值几千亿的资源，还可以向联合国出售因不焚烧垃圾而节约的CO2的排放指标，同时避免焚烧垃圾而导致的对大气的毒害污染，让人民享受洁凈的空气。

　　垃圾分类处理，政府有关部门可完全在政策法规层面支持，同时把花在垃圾焚烧上的资金用于扶持相关企业在垃圾产生的源头小区入手进行分类或分拣处理。在小区建立垃圾分类设施，促进鼓励居民进行垃圾分类，这样就可以把垃圾中的资源直接分类再回收利用起来。根据小区的实际，在推广垃圾分类处理的初期，可优先考虑以小区为单位，增设垃圾分拣处理站，吸纳大量社会人员就业，担当垃圾分拣工，把小区的所有垃圾，利用人工来分类分拣，回收利用所有可通过的资源，实在不能利用的垃圾再送去合格的不渗漏的垃圾填埋场填埋，以免又出现目前的垃圾填埋场渗漏污染地下水的情况。另外，政府有关部门能采用类似目前已经行之有效的限塑令的方式来限制过度包装，限制未经处理的蔬菜进入居民消费的环节等有效措施在源头上减少垃圾的产生。

　　总之，垃圾焚烧处理的措施在全国实施应该小心谨慎，并请不要给它带上“环保节能”的绿帽子；如果不得已而暂时为之，那么在选址时就要尊重科学和中国的传统的文化和风水观，严禁在上风上水的地方建设垃圾焚烧处理厂。

　　2、驳斥“垃圾焚烧污染物传播距离短，国外垃圾焚烧建厂选址不需要远离居民区”

　　（1）、焚烧垃圾产生的二噁英等持久性有机污染物（POPS）具有以下特点：1）毒性极强，强致癌、致畸、致突变、干扰内分泌；2）在自然环境中滞留时间长，极难降解，被生物体摄入后也不易分解，并沿着食物链浓缩放大，对人类和动物危害巨大；3）可多种途径传播，甚至能导致全球性的传播。

　　（2）、国外发达国家垃圾焚烧建厂选址时也是尽量远离居民密集区，因国情不同在制定绝对距离的相关标准时不尽一致，不能照搬某个外国的标准。五环内城区人口密度极高，而向五环外呈辐射状降低，厂址选择余地较大，没有一点理由在五环内建设垃圾焚烧厂。

　　（3）、示范建厂原则应该是由外向内，先远后近，随技术和管理成熟逐步推广。

　　安全生产，广义上指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产的全部过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康，防止人身伤亡财产损失等生产事故的发生。垃圾焚烧发电厂的整体运行体系的危险源辨识以及隐患排查显得很重要。

　　垃圾焚烧发电厂设备正常运行的安全性与实效性在某些特定的程度上会影响其经济效益与运营效益。作为管理人需要提升防范意识，有效规避风险，保证垃圾焚烧发电厂长期稳定、健康运行。影响垃圾焚烧发电厂设备正常运行的重要的因素有：1）人员管理因素，容易因管理人员检查不规范引发安全事故，垃圾焚烧发电厂要制定好各级各类人员的安全职责，定期组织安全生产的教育培训、经验交流；2）设备自身及运行外因，可能因设备性能不足或外部环境能够造成设备故障导致安全事故。垃圾焚烧发电厂要定期开展全面的安全生产检查、隐患排查治理工作，针对关键设备和核心部件进行定期维护与检修。

　　同时，要加强巡检、细化部署，建全企业的运维管理制度，规范运维管理流程，降低事故发生率，保证垃圾焚烧发电厂健康、长周期运行，实现垃圾焚烧发电厂高效稳定的运营效益与经济效益。

　　居民代表向区政府代表提出了请求：专门致力于环境方面的社会公益组织—中国绿发会，已经在关注此事，有相关报道并在征集民意，请求今天参会的丰台区各部门领导向上级反映，促成有区长或分管区长、相关职能部门（规划、立项、环评、建设、监管等）领导及附近居民、企业和事业单位代表参加的一次会谈，届时并邀请中国绿发会相关方面的专家参与会谈，以确保在生态文明建设中，类似项目能更符合美丽中国、美丽丰台的建设要求，让民生项目更加科学合理的为民生服务。

　　丰台区循环经济产业园管理中心举主任答复各参会代表，他们会形成一个专报给区领导汇报，下次会谈提前通知各居民代表。

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